推進交通倉儲等全鏈條提質增效降物流成本行動方案醞釀發(fā)布

近期，交通運輸部、自然資源部等部門相繼開展部署，推動全社會物流成本降低。記者了解到，下一步，我國將實施降低物流成本行動，相關行動方案正醞釀公布。業(yè)內(nèi)專家表示，有效降低全社會物流成本，需綜合施策調(diào)結構、促改革，降低運輸、倉儲、管理等各項成本。要加快交通物流基礎設施聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，推進多式聯(lián)運發(fā)展；統(tǒng)籌各類物流設施建設，健全城鄉(xiāng)物流配送體系；完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，支持物流新業(yè)態(tài)新模式。

現(xiàn)代物流貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)，聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，降低全社會物流成本對于提高經(jīng)濟運行效率具有重要意義。中國物流與采購聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2023年我國社會物流總費用占GDP的比率為14.4%，比上年下降0.3個百分點，與2012年相比，下降了3個多百分點。今年上半年，我國社會物流總費用占GDP的比率為14.2%，繼續(xù)保持穩(wěn)中有降態(tài)勢，但與《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出五年降低2個百分點的目標，還有一定差距。

今年以來，從中央財經(jīng)委員會會議、政府工作報告到國務院常務會議，中央層面頻頻部署，推進全社會物流成本有效降低。其中，今年政府工作報告明確，要“實施降低物流成本行動”。5月發(fā)布的《關于做好2024年降成本重點工作的通知》也明確，研究制定《有效降低全社會物流成本行動方案》。

中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任周志成表示，當前環(huán)境下，發(fā)展新質生產(chǎn)力、構建新發(fā)展格局等都對物流降本增效提出了新要求。“我國社會物流成本仍然存在較大下降空間，主要高在實體經(jīng)濟供應鏈的各環(huán)節(jié)、多要素、全鏈條。包括生產(chǎn)流通的物流效率低，物流設施難以共享，導致整體供應鏈物流缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，運行效率不高；生產(chǎn)流通的物流組織弱，物流資源分散，導致物流資源閑置、一體化水平不足等。”他說。

11月22日，搭載3000噸鋁棒的X9622次班列從新疆維吾爾自治區(qū)準東站抵達天津港，搭乘“煜江祥瑞”號班輪駛向廣東東莞港，貨物承運雙方在鐵路95306平臺聯(lián)合簽發(fā)了全國首張集裝箱多式聯(lián)運“一單制”運單。這標志著我國多式聯(lián)運“一單制”工作取得歷史性突破，實現(xiàn)貨物全程“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結算”的“一單制”運輸。

業(yè)內(nèi)專家表示，通過將不同的運輸方式有機組合在一起，構成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運輸，可以有效提升運輸效率、降低物流成本。據(jù)交通部門測算，現(xiàn)階段我國多式聯(lián)運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低全社會物流總費用約0.9個百分點，節(jié)約成本支出可達千億元。

自然資源部近日發(fā)布《關于加強自然資源要素保障促進現(xiàn)代物流高質量發(fā)展的通知》，提出統(tǒng)籌各類物流設施建設，落實空間布局安排。綜合考慮地域區(qū)位、功能定位、發(fā)展水平等因素，科學規(guī)劃國家物流樞紐、城市配送集聚區(qū)等用地空間布局，推動物流及相關配套設施穩(wěn)妥選址落位。

記者還了解到，下一步，我國將實施降低物流成本行動，有關部門正醞釀發(fā)布相關行動方案。專家表示，降低全社會物流成本涉及多個部門、多個領域，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，全鏈條發(fā)力。行動方案的出臺有利于強化政策協(xié)同和工作合力，有力推動降低全社會物流成本。

周志成建議，未來，還要著力推動供應鏈物流與制造供應鏈、商貿(mào)供應鏈融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，形成支撐實體經(jīng)濟的供應鏈物流服務體系，助力降低全鏈條物流成本，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率。