一流環(huán)境贏得好口碑
風(fēng)起閩東南,潮涌廈門港。2015年,在廈門島西側(cè),經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地不遠(yuǎn)處,中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”)掛牌成立,成為廈門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。
自掛牌以來(lái),廈門自貿(mào)片區(qū)始終貫徹“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神,以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,大膽試、大膽闖,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“廈門樣板”。
先后推出創(chuàng)新舉措553項(xiàng),全國(guó)首創(chuàng)126項(xiàng);廈門國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等5個(gè)典型案例成為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例,占全國(guó)8%;國(guó)務(wù)院6批143項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中,廈門經(jīng)驗(yàn)占21%,推廣落實(shí)率達(dá)到98.6%;福建省9批193項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果中,廈門經(jīng)驗(yàn)占64.2%,推廣落實(shí)率達(dá)到95.8%……8年來(lái),廈門自貿(mào)片區(qū)積極作為,為打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
“現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指頭,證書就能寄送到公司,真是太方便了!”廈門嘉晟供應(yīng)鏈有限公司申報(bào)員王美卿對(duì)廈門自貿(mào)片區(qū)這幾年的改革成果贊不絕口,尤其是“出口原產(chǎn)地證服務(wù)”系統(tǒng)讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到了便利。
該系統(tǒng)是廈門自貿(mào)委與廈門海關(guān)聯(lián)合打造的廈門數(shù)字口岸平臺(tái)最新上線的功能之一,具備原產(chǎn)地企業(yè)備案及信息變更、證書申請(qǐng)、狀態(tài)查詢等12個(gè)具體功能,可“一站式”解決與原產(chǎn)地業(yè)務(wù)相關(guān)問(wèn)題。不僅如此,該系統(tǒng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)證書EMS自助寄遞,實(shí)現(xiàn)一鍵下單、即時(shí)辦理、掌上快辦、全程可溯的閉環(huán)管理,真正讓企業(yè)“少跑路”。
建設(shè)廈門數(shù)字口岸平臺(tái)是廈門自貿(mào)片區(qū)落實(shí)《加快促進(jìn)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)數(shù)字化發(fā)展的意見》的具體舉措,該平臺(tái)以打造“數(shù)字口岸”“數(shù)字自貿(mào)”“更有效率海關(guān)”為出發(fā)點(diǎn),全面整合廈門口岸信息化項(xiàng)目和數(shù)據(jù)資源,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,提升了貿(mào)易便利化水平。該平臺(tái)以“數(shù)字生態(tài)+順勢(shì)監(jiān)管”為主要特征,從服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、提升執(zhí)法效能、強(qiáng)化口岸協(xié)同等多維度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以海關(guān)和企業(yè)業(yè)務(wù)需求為主,建設(shè)數(shù)字駕駛艙和協(xié)同合作子平臺(tái)、輔助監(jiān)管子平臺(tái)、對(duì)外服務(wù)子平臺(tái)等“一艙三平臺(tái)”及配套硬件資源,營(yíng)造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)環(huán)境,助力數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
廈門自貿(mào)片區(qū)不斷驅(qū)動(dòng)工作規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化、推動(dòng)管理智慧化、響應(yīng)企業(yè)需求多樣化,提升服務(wù)效率,優(yōu)化廈門口岸營(yíng)商環(huán)境。在全國(guó)率先建設(shè)“廈門集裝箱智慧物流平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)全港物流信息無(wú)縫聯(lián)接、便捷共享、動(dòng)態(tài)跟蹤和無(wú)紙化交接,碼頭閘口通過(guò)時(shí)間壓縮三分之二;全面推廣集裝箱貨物提貨單及設(shè)備交接單電子化操作業(yè)務(wù);全國(guó)首個(gè)5G全場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目落地遠(yuǎn)海碼頭,實(shí)現(xiàn)“5G+北斗+無(wú)人集卡智慧港口2.0”商業(yè)化運(yùn)營(yíng);優(yōu)化廈門國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,上線航空電子貨運(yùn)平臺(tái),在全國(guó)率先開展空運(yùn)出口“一單多報(bào)”和“安檢驗(yàn)訖放行電子化”,實(shí)現(xiàn)全鏈條可視化數(shù)字服務(wù)。
8年來(lái),廈門自貿(mào)片區(qū)緊緊圍繞大局、時(shí)時(shí)聚焦大局、處處服務(wù)大局,建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)工作協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新制度、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果在廈門自貿(mào)片區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)的互融互通;建立與廈門6個(gè)行政區(qū)和廈門火炬高新區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成發(fā)展合力;與廣東南沙自貿(mào)片區(qū)、云南昆明自貿(mào)片區(qū)、福建龍巖高新區(qū)分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,整合用好各方資源稟賦優(yōu)勢(shì),形成全方位高質(zhì)量發(fā)展合力。
值得一提的是,廈門自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)自貿(mào)片區(qū)率先立法實(shí)施《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)規(guī)定》,創(chuàng)造性寫入改革試點(diǎn)政策、寬容改革失誤機(jī)制等,確保改革試點(diǎn)有法可依、制度創(chuàng)新于法有據(jù)、項(xiàng)目落地有章可循。同時(shí),以海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),多層次強(qiáng)化法治保障。
隆安律師事務(wù)所是我國(guó)最早的合伙制律師事務(wù)所之一,至今已有30余年的歷史。2022年7月,北京隆安(廈門)律師事務(wù)所正式成立,并入駐廈門海上世界。“選擇入駐海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū),是因?yàn)檫@里濃厚的法治氛圍深深吸引了我。隆安在全國(guó)多個(gè)城市設(shè)有辦公機(jī)構(gòu),并與多家外國(guó)律師事務(wù)所建立了廣泛的跨國(guó)合作關(guān)系,可以為廈門企業(yè)‘走出去’提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。”北京隆安(廈門)律師事務(wù)所執(zhí)委會(huì)主任戴明忠說(shuō)。
此外,作為“特區(qū)中的特區(qū)”,廈門自貿(mào)片區(qū)主動(dòng)擔(dān)負(fù)先行先試的歷史使命,在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略上創(chuàng)下了一個(gè)又一個(gè)的“廈門樣板”――設(shè)立大陸首個(gè)以兩岸金融為主題的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)“臺(tái)資板”;首創(chuàng)臺(tái)灣地區(qū)輸入大陸食品、化妝品等商品“源頭管理、口岸驗(yàn)放”管理模式;建設(shè)我國(guó)首個(gè)以航運(yùn)為主題的“一帶一路”國(guó)際綜合物流服務(wù)品牌“絲路海運(yùn)”平臺(tái);開通首條中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃的鐵路航線,中歐(廈門)班列已穩(wěn)定開行中歐、中亞、中俄3條國(guó)際貨運(yùn)干線,通達(dá)12個(gè)國(guó)家和34個(gè)城市,形成跨越海峽、橫貫歐亞、“海絲”與“陸絲”無(wú)縫銜接的國(guó)際物流通道。
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