為創(chuàng)新尋找突破口 為產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)能

　　我國(guó)高價(jià)值發(fā)明專利擁有量占發(fā)明專利有效量比重超四成

　　為創(chuàng)新尋找突破口 為產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)能（科技視點(diǎn)）

　　本報(bào)記者 谷業(yè)凱 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年05月15日 第 19 版）

　　在北京，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與13所高校開展信息公共服務(wù)共建，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的普惠化、精準(zhǔn)化；在山東，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”科普宣講活動(dòng)在齊魯工業(yè)大學(xué)和濟(jì)南大學(xué)開講，宣講者聚焦專利申請(qǐng)、保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化等主題，面對(duì)面為高校師生解疑釋惑……以“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，有力支持全面創(chuàng)新”為主題的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周于4月20日至26日舉辦，各地活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。

　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為科技創(chuàng)新的剛需、高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)配。目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀如何？知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展有哪些新特征？知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)帶來(lái)哪些便利？記者進(jìn)行了采訪。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善，保護(hù)力度持續(xù)增強(qiáng)

　　今年2月，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院舉行了一場(chǎng)聘任儀式，為115名來(lái)自機(jī)械、醫(yī)藥、材料、通信等各領(lǐng)域的兼職技術(shù)調(diào)查官頒發(fā)聘書。這些技術(shù)調(diào)查官具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在接下來(lái)的3年任期里，他們將在涉及創(chuàng)新成果質(zhì)量和前沿技術(shù)的案件中輔助法官破解技術(shù)難題，為護(hù)航創(chuàng)新注入“外腦”力量。

　　“我們是一群圍繞在法官身邊的技術(shù)翻譯、技術(shù)參謀、技術(shù)調(diào)查人員，將查明的技術(shù)事實(shí)快速、準(zhǔn)確地傳遞給法官。”北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院技術(shù)調(diào)查官?gòu)堓x說(shuō)。

　　技術(shù)調(diào)查官的出現(xiàn)，是我國(guó)不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)縮影。民法典確立了依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大法律原則，專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法完成修改，大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法加快……近年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善，保護(hù)力度持續(xù)增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度從2012年的63.69分提升至2022年的81.25分。

　　過去5年來(lái)，人民法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件219.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)221.1%。我國(guó)已經(jīng)成為審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件最多的國(guó)家，也是審理周期最短的國(guó)家之一。我國(guó)還建立了國(guó)際上高標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)懲罰性賠償制度。最高人民法院數(shù)據(jù)顯示，2022年侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判賠額較2018年增長(zhǎng)153%。

　　在行政保護(hù)方面，2022年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門共處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件5.8萬(wàn)件，辦理維權(quán)援助申請(qǐng)7.1萬(wàn)件，受理糾紛調(diào)解8.8萬(wàn)件。

　　前不久，首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。這是我國(guó)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的又一重要舉措。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合多個(gè)部門共同研究制定了支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)、支持開展專利申請(qǐng)集中審查、支持設(shè)立重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決“直通車”等20余條“政策清單”，鼓勵(lì)先行先試，爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新舉措“試驗(yàn)田”。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“下一步，我們將按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》整體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)首批示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，建立‘有進(jìn)有退’的工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)提煉有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣，帶動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平整體提升。”

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)“含金量”明顯提升，從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變

　　轉(zhuǎn)速達(dá)到每分鐘3萬(wàn)轉(zhuǎn)以上，軸的浮動(dòng)范圍卻只有幾微米……在山東天瑞重工有限公司，企業(yè)自主研發(fā)的磁懸浮電機(jī)正高速運(yùn)轉(zhuǎn)；生產(chǎn)車間里，磁懸浮動(dòng)力設(shè)備的重要組件“三元流葉輪”不斷被銑削加工出來(lái)。應(yīng)用磁懸浮技術(shù)的鼓風(fēng)機(jī)、真空泵、空壓機(jī)、制冷機(jī)服務(wù)造紙、水泥、鋼鐵等行業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

　　磁懸浮技術(shù)讓企業(yè)獲得創(chuàng)新發(fā)展的“加速度”。在天瑞重工的展廳內(nèi)，一面“專利墻”引人注目。“通過高價(jià)值專利的培育，我們逐步形成了磁懸浮、鑿巖機(jī)2個(gè)專利群和300多項(xiàng)核心專利，專利布局逐步完善，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，通過高價(jià)值專利的轉(zhuǎn)化，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”公司董事長(zhǎng)、首席科學(xué)家李永勝說(shuō)。

　　近年來(lái)，越來(lái)越多的創(chuàng)新主體憑借高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，不斷得到市場(chǎng)的認(rèn)可。TCL華星光電技術(shù)有限公司利用專利技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各類形式，逐步構(gòu)筑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地。截至2022年底，TCL華星全球累計(jì)授權(quán)專利超2.2萬(wàn)件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)超1.4萬(wàn)件。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)“含金量”明顯提升，是近年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的特征之一。作為世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量超300萬(wàn)件的國(guó)家，我國(guó)發(fā)明專利有效量已位居世界第一。截至2022年底，高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到132.4萬(wàn)件，占發(fā)明專利有效量的比重超過四成；我國(guó)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量9.4件，國(guó)內(nèi)企業(yè)高價(jià)值發(fā)明專利擁有量96.8萬(wàn)件；國(guó)內(nèi)高價(jià)值有效發(fā)明專利平均維持年限為8.3年，維持年限超過10年的有效發(fā)明專利達(dá)到44.4萬(wàn)件。

　　“我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)深入實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021―2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，把質(zhì)量放在更加突出的位置，培育更多高價(jià)值核心專利，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，可及性和便利化程度得到提升

　　2022年，由清華大學(xué)機(jī)械工程系與清華大學(xué)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究院、北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院聯(lián)合研發(fā)的體外膜肺氧合器成功實(shí)現(xiàn)小批量試制樣機(jī)，并順利完成動(dòng)物預(yù)實(shí)驗(yàn)。除了在核心機(jī)理與設(shè)計(jì)、關(guān)鍵材料與涂層技術(shù)上開展自主創(chuàng)新，團(tuán)隊(duì)還在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作天津中心的幫助下，進(jìn)行了自主專利布局，培育了系列高價(jià)值專利，為后續(xù)產(chǎn)品化奠定了基礎(chǔ)。

　　為了加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大科研項(xiàng)目成果的專利審查支撐，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供優(yōu)先審查、集中審查、巡回審查等服務(wù)，嚴(yán)把專利審查授權(quán)關(guān)，進(jìn)一步提升專利審查質(zhì)量和效率。

　　近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，可及性和便利化程度得到提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面全覆蓋，地市級(jí)綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過40%；新開放11種知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開放盡開放”，向地方服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單位配置標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)種類增至53種；全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)人員超過92.8萬(wàn)人。

　　為了更好助力科技創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年1月11日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”正式上線。該系統(tǒng)為申請(qǐng)人的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)、海牙外觀專利申請(qǐng)等業(yè)務(wù)提供“一站式”受理服務(wù)，還新增了專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告、撤回專利申請(qǐng)等業(yè)務(wù)類型，并提供了信息化小工具，提高申請(qǐng)文件的撰寫效率。短短4天的時(shí)間，該系統(tǒng)就接收新申請(qǐng)2.5萬(wàn)件、 手續(xù)文件5.4萬(wàn)件。

　　為創(chuàng)新尋找突破口、為產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)能，成為未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要使命。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示，今后將大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，促進(jìn)形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，更好支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)專利鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。