防止“一戶砸墻，全樓遭殃”：河北立法讓承重墻免受亂拆之“重”

　　新華社石家莊1月15日電（記者齊雷杰）近年來(lái)，我國(guó)一些地方出現(xiàn)裝修中私拆承重墻導(dǎo)致整棟樓墻體開(kāi)裂變成危樓等問(wèn)題。為了讓“一戶砸墻，全樓遭殃”事件不再發(fā)生，河北省立法加強(qiáng)民用建筑裝飾裝修管理，讓承重墻不再承受亂拆之“重”。

　　1月14日，河北省第十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)《河北省民用建筑裝飾裝修安全管理若干規(guī)定》，規(guī)定將于2024年4月1日起實(shí)施。河北省人大常委會(huì)法工委副主任劉漢春介紹，規(guī)定針對(duì)民用建筑裝飾裝修中容易影響建筑質(zhì)量安全和施工安全的行為作出規(guī)范，重點(diǎn)聚焦當(dāng)前監(jiān)管措施少、監(jiān)管力量弱的限額以下裝飾裝修工程，為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供法治保障。

　　規(guī)定明確了民用建筑裝飾裝修監(jiān)管主體、行為主體責(zé)任范圍，在縱向上建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨，部門報(bào)到”監(jiān)管體制，明確住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等各級(jí)各類監(jiān)督管理主體職責(zé)。橫向上厘清了裝修人與施工單位之間的責(zé)任邊界，明確規(guī)定裝修人承擔(dān)裝飾裝修安全主體責(zé)任。實(shí)施裝飾裝修工程的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照與裝修人的約定或簽訂的合同和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　針對(duì)容易引發(fā)安全事故的行為，規(guī)定明確，住宅在裝飾裝修過(guò)程中嚴(yán)格禁止變動(dòng)建筑主體或承重結(jié)構(gòu)、超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加使用荷載等行為。對(duì)裝修中涉及拆改燃?xì)庠O(shè)施、動(dòng)用明火、改造或停用消防設(shè)施等行為，規(guī)定明確了監(jiān)管措施。按照規(guī)定，建筑達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或承重結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等影響建筑安全的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性鑒定，經(jīng)鑒定認(rèn)為存在危險(xiǎn)的，不采取措施解除危險(xiǎn)不得進(jìn)行裝修。

　　針對(duì)民用建筑裝飾裝修活動(dòng)散發(fā)、隱蔽問(wèn)題，規(guī)定完善了告知登記制度，要求裝修人在開(kāi)工前應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)送相關(guān)材料，收到材料的單位應(yīng)將禁止行為和注意事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)告知裝修人，并按規(guī)定將材料報(bào)住建部門登記，既保證裝飾裝修工程得到有效監(jiān)管，又從源頭上加強(qiáng)裝修安全有關(guān)要求的宣傳和落實(shí)。