補(bǔ)上糧食產(chǎn)地烘干機(jī)械化短板

　　我國糧食連年豐收，糧食產(chǎn)量越來越多，傳統(tǒng)的人工晾曬方法已經(jīng)無法適應(yīng)糧食生產(chǎn)新形勢的需要。加快補(bǔ)上糧食烘干設(shè)施裝備短板，對于進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收意義重大。

　　5月份夏糧收獲即將啟動。新收獲的糧食水分大，如果不能及時干燥，大量堆放可能會造成霉變、品質(zhì)下降，賣不上好價，最終導(dǎo)致農(nóng)戶豐產(chǎn)不豐收。當(dāng)前我國各主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率超過80%，糧食產(chǎn)地烘干機(jī)械化水平仍然很低，成為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的突出短板。推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)，加快補(bǔ)上糧食烘干設(shè)施裝備短板，對于進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收意義重大。

　　我國糧食連年豐收，糧食產(chǎn)量越來越多，傳統(tǒng)的人工晾曬方法已經(jīng)無法適應(yīng)糧食生產(chǎn)新形勢的需要。這是因?yàn)榕c糧食烘干相比，傳統(tǒng)晾曬方法時間長、損失大，還面臨著用工成本高、晾曬場地不足等問題，再加上夏收和秋收季節(jié)，一旦遇上陰雨連綿的天氣，如果不能及時晾曬，糧食很容易發(fā)生霉變。糧食烘干機(jī)械化可以解決糧食晾曬損失大、人工成本高、場地不足、“靠天吃飯”等問題，最大限度降低糧食干燥環(huán)節(jié)損失，是保障糧食品質(zhì)、減少糧食產(chǎn)后損失、確保糧食豐收到手的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施。

　　為了補(bǔ)上糧食烘干機(jī)械化短板，近年來國家大力推動糧食烘干機(jī)械化，加大糧食烘干機(jī)購置補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種糧大戶、農(nóng)民等購置和使用谷物糧食烘干機(jī)。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，在全國建成5000多個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋，為農(nóng)戶提供代清理、代干燥、代收儲、代加工、代銷售等服務(wù)，推動農(nóng)戶存糧從“路邊晾曬、自然風(fēng)干”逐步向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、社會化服務(wù)轉(zhuǎn)變。目前，我國糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)取得了長足發(fā)展，但不同地區(qū)不同程度存在設(shè)施裝備不足、技術(shù)水平不高、裝備與設(shè)施不配套等問題，烘干服務(wù)還不能滿足糧食生產(chǎn)需要。大力增強(qiáng)糧食產(chǎn)地烘干能力，要突出解決籌資難、用地難、用電難等問題。

　　籌資難。糧食烘干設(shè)施建設(shè)一次性投資大、回報(bào)率低。如果沒有相應(yīng)政策和資金支持，大部分農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)種植大戶投資不起。國家應(yīng)該加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)，統(tǒng)籌資金對糧食烘干中心（點(diǎn)）建設(shè)、烘干成套設(shè)施裝備配置進(jìn)行支持，將糧食烘干成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。針對投資回報(bào)低的問題，應(yīng)探索災(zāi)害天氣下烘干作業(yè)政府購買服務(wù)模式，引導(dǎo)烘干主體從糧食烘干作業(yè)服務(wù)向油菜等經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展，提升設(shè)備共享與服務(wù)能力。

　　用地難。無地可用成為糧食烘干機(jī)械化發(fā)展中越來越重要的問題。糧食烘干和儲存用地性質(zhì)為建設(shè)用地，政策支持力度小，用地審批困難，造成烘干中心用地落實(shí)難、產(chǎn)地烘干能力相對不足，給種植大戶糧食烘干帶來不便。應(yīng)將糧食干燥與儲存用地按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間。充分利用農(nóng)村荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地建設(shè)糧食烘干設(shè)施。優(yōu)化區(qū)域烘干能力科學(xué)布局，將烘干設(shè)施建設(shè)納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，有效避免重復(fù)建設(shè)和能力閑置。

　　用電難。糧食烘干主要集中在夏收和秋收兩季，企業(yè)集中作業(yè)，用電量大，增加了運(yùn)行成本，糧食企業(yè)辦理用電增容也比較困難。國家應(yīng)把糧食烘干用電統(tǒng)一按農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)管理，減少糧食烘干用電費(fèi)用。提高烘干設(shè)施技術(shù)水平，高質(zhì)量新增和改造烘干中心，實(shí)現(xiàn)烘干處理自動精量控制和信息化管理，大幅提高糧食烘干設(shè)施節(jié)能增效水平。傳統(tǒng)糧食烘干機(jī)熱源以煤為主，在國家環(huán)保政策壓力下，鼓勵產(chǎn)糧大縣推進(jìn)環(huán)保烘干設(shè)施應(yīng)用，加大綠色熱源烘干設(shè)備推廣力度，用天然氣、空氣能熱泵、生物質(zhì)顆粒、蒸汽等新的綠色熱源取代污染較為嚴(yán)重的煤。

　　建設(shè)糧食烘干設(shè)施是一個系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融、土地、供電、城建等眾多部門，一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)推動，統(tǒng)籌做好金融貸款、用電、用地、建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)戶解決在建設(shè)應(yīng)用過程中面臨的籌資難、用地難、用電難等諸多問題，增強(qiáng)糧食產(chǎn)地烘干能力，為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供有力支撐。（經(jīng)濟(jì)日報(bào) 劉慧）