充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用

　　【深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神】

　　作者：穆兆勇（中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員）

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”，對新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨作出全面戰(zhàn)略部署。這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人高度的歷史自信和戰(zhàn)略清醒，為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命提供了科學(xué)指引。

　　1.新時(shí)代十年偉大變革的堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障

　　習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。新時(shí)代十年偉大變革，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。同時(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于自我革命、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為新時(shí)代十年偉大變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障。

　　全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障作用，是全面的、系統(tǒng)的、整體的。第一，十年全面從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們這個(gè)擁有9600多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分彰顯。第二，十年全面從嚴(yán)治黨打出一套自我革命的“組合拳”，使我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，百年大黨煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。第三，十年全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)中國之治新境界，在革命性鍛造中黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

　　新時(shí)代十年的偉大變革充分證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨作為堅(jiān)守初心使命，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的戰(zhàn)略抉擇，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興歷史使命為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則，以“嚴(yán)”為主基調(diào)，把黨的建設(shè)和黨的事業(yè)、黨的自我革命和社會革命有機(jī)統(tǒng)一起來，不僅開辟了百年大黨自我革命的新境界，而且以中國共產(chǎn)黨之治引領(lǐng)和保障了新時(shí)代十年的偉大變革，對我們黨、中國人民、中華民族和科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的發(fā)展都產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　2.創(chuàng)造積累建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)

　　十年全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響，創(chuàng)造積累了建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也創(chuàng)造積累了充分發(fā)揮政治引領(lǐng)和政治保障作用的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　2021年11月，黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，突出“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容之一，納入“十個(gè)明確”之中，把“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”作為新時(shí)代“十三個(gè)方面成就”的重要方面作出全面總結(jié)概括，把“堅(jiān)持自我革命”總結(jié)概括為黨在百年奮斗中創(chuàng)造積累的一條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。圍繞“如何跳出治亂興衰的歷史周期率”這個(gè)歷史性課題，習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。”這些重要論述，深刻揭示了我們黨始終掌握歷史主動，永葆先進(jìn)性純潔性、始終走在時(shí)代前列的根本原因和根本途徑，深刻揭示了我們黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑而更加充滿活力的成功秘訣。

　　2022年1月，在十九屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記對新時(shí)代十年全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)作出全面系統(tǒng)總結(jié)。一是用“十年磨一劍”，深刻展示了十年全面從嚴(yán)治黨的光輝歷程和堅(jiān)定不移、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志。二是作出“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界”重大論斷，深刻闡明了全面從嚴(yán)治黨同黨的自我革命的關(guān)系，科學(xué)評價(jià)了新時(shí)代十年全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就。三是總結(jié)概括了自我革命必須堅(jiān)持的基本路徑，既是新時(shí)代十年全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)偉大自我革命的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是在新征程上繼續(xù)做好以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的根本要求和行動指南。四是總結(jié)概括了黨的十八大以來推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的“九個(gè)堅(jiān)持”的主要經(jīng)驗(yàn)，表明我們繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的高度。這些重要論斷，系統(tǒng)回答了全面從嚴(yán)治黨為什么抓、誰來抓、抓什么、怎么抓等重大問題，深化了對“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時(shí)代課題的認(rèn)識，蘊(yùn)含著充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用以及以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。

　　十年全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐，進(jìn)一步深化了對新時(shí)代黨的建設(shè)基本規(guī)律的認(rèn)識。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。”在黨的十八屆六中全會上的重要講話中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。”這些重要論述進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)基本規(guī)律，這就是：黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

　　3.直面大黨獨(dú)有難題，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在新時(shí)代治國理政的偉大實(shí)踐中，始終以強(qiáng)烈的憂患意識，直面黨內(nèi)存在的突出問題，對我們黨的“大黨獨(dú)有難題”保持了高度警醒，進(jìn)行了深邃思考。2018年1月，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上，習(xí)近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時(shí)大也有大的難處。把這么大的一個(gè)黨管好很不容易，把這么大的一個(gè)黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易。”2021年2月，在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上，習(xí)近平總書記提出：“堡壘最容易從內(nèi)部被攻破。從某種意義上說，自從黨成立以來，我們黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護(hù)。”2021年11月，在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上，習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)政黨最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。”“大也有大的難處”“最大風(fēng)險(xiǎn)”“最難”等表述，都是習(xí)近平總書記對我們黨大黨獨(dú)有難題的深邃思考和科學(xué)判斷。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記鄭重告誡全黨：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。”這就進(jìn)一步指明了何為我們黨的“大黨獨(dú)有難題”，提出了“時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”的使命任務(wù)。

　　新時(shí)代新征程，如何“時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”？以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成了堅(jiān)持自我革命的戰(zhàn)略思想，確立和堅(jiān)持了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，給出了自我革命是我們黨“跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”和“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”的鮮明回答。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，都是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題。解決這些難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。習(xí)近平總書記指出，“只有嚴(yán)管嚴(yán)治，才能保持大黨應(yīng)有的風(fēng)范，解決大黨獨(dú)有的難題”。這就要求我們必須發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，將黨的自我革命進(jìn)行到底，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

　　黨的二十大把“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”納入新時(shí)代十年的偉大變革之中，全面總結(jié)新時(shí)代十年全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性舉措、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)”“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”“反腐敗是最徹底的自我革命”等一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針；深刻總結(jié)和運(yùn)用新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，遵循新時(shí)代黨的建設(shè)基本規(guī)律，提出健全全面從嚴(yán)治黨體系的新要求新思路，把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”擺在首位，從7個(gè)方面作出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。這些重要論述和戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向、培元固本和開拓創(chuàng)新、把住關(guān)鍵重點(diǎn)和形成整體態(tài)勢、政治引領(lǐng)和政治保障的有機(jī)統(tǒng)一，為在新的趕考之路上建設(shè)好長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用、以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命指明了方向、提供了根本遵循。

　　《光明日報(bào)》（ 2023年05月18日 06版）