全國首個跨省域國土空間詳細規劃發布

　　長三角一體化示范區執委會聯合兩區一縣政府5月24日舉行方廳水院項目開工儀式、發布《長三角生態綠色一體化發展示范區水鄉客廳國土空間詳細規劃（2021-2035年）》（簡稱“規劃”），并正式建立示范區總規實施體檢評估機制和水鄉客廳總規劃師制度。

　　長三角一體化示范區執委會副主任張忠偉說，《水鄉客廳國土空間詳細規劃》是全國首個跨省域的國土空間詳細規劃，將為水鄉客廳開發建設、用途管制和規劃許可提供法定依據。

　　據悉，水鄉客廳以長三角原點為中心，包括上海市青浦區金澤鎮、江蘇省蘇州市吳江區黎里鎮、浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮和姚莊鎮4個鎮各一部分，總面積約35.8平方公里。水鄉客廳詳細規劃從開始醞釀到最終批復實施，歷時近3年。2019年，“江南庭院 水鄉客廳”設想由中國科學院院士、東南大學教授段進提出，該理念后續被深化納入了今年2月國務院批準的《示范區國土空間總體規劃》中，明確為“在兩省一市交界處約36平方公里范圍，由三地合力打造一處水鄉客廳，集中實踐和示范城水共生、活力共襄、區域共享的發展理念”。

　　“兩省一市高度重視水鄉客廳建設，強調水鄉客廳是兩省一市合力打造的公共空間，要求將水鄉客廳打造成為體現示范區生態綠色發展理念的功能樣板，塑造世界級水鄉人居文明典范引領區，成為長三角一體化高質量發展的集中展示區。”張忠偉表示，該規劃共13章、45節，并包含了42張圖集以及詳細圖則，重點明確了發展定位、目標愿景、空間結構、產業發展、公共服務、交通體系、生態環境等內容。

　　規劃重點突出了4個特性：一是示范引領性，通過“國際征集+院士整合”的形式，體現“國際標準、世界眼光”與“中華風范、江南特色”的有機融合，并通過組織專家咨詢、技術評審，進一步凝聚各方智慧，提升規劃的科學性和引領性；二是跨域協同性，以示范區執委會為統籌協調平臺，充分對接兩區一縣訴求，打破行政邊界進行用地布局和功能設置，攜手共繪一張藍圖，形成發展合力；三是穿透傳導性，充分落實上位規劃要求，穿透性傳導上位規劃管控指標，牢牢守住發展底線；四是落地實施性，規劃編制中開展深入調研對接，并與提前謀劃的生態整治、基礎設施等建設項目緊密銜接，確保項目方案精確落地。（經濟日報記者 李景）