新一批新增地方債額度下達 重大項目將加快落地

　　◎記者 李苑

　　上海證券報記者獲悉，新一批新增地方債額度已于近日下達。中國債券信息網等公開信息顯示，截至5月23日，地方新增債券發行規模逾2萬億元，已完成提前批額度的近八成。

　　專家表示，后續專項債發行進度會進一步加快，預計三季度基本完成全年3.8萬億元發行任務。二季度以重大項目建設為核心的基建投資還將保持較快增速。全年來看，新基建投資有可能適度超前，成為穩投資發力點。

　　數據顯示，截至5月23日，地方債發行已超過3萬億元。其中，新增債券發行規模約2.1萬億元。這些債券資金主要用于市政和產業園區基礎設施、交通基礎設施、社會事業以及保障性安居住房等重點領域、重大項目建設。

　　東高科技首席主題研究員尹鵬飛對記者表示，在去年高基數的基礎上，今年一季度基建投資仍然有較高的增速。原因是市政工程的落地速度非常快，基建的開工率很高，再疊加財政政策發力靠前和去年因疫情造成的滯后性，所以淡季不淡，特別是一般公共預算支出中農林水、交通運輸支出增速相對較高，專項債新增額度及前期結轉額度較大，加快推動了項目落地。

　　數據也顯示，剔除支持中小銀行發展專項債發行規模后，目前四川、廣東、福建、云南、遼寧、上海、內蒙古、新疆等12地已完成提前批發行。

　　據記者了解，新一批新增地方債額度已于近日下達，但發行時限和額度沒有公布。有專家預計，按照慣例一般債或全部下達，專項債可后留一小部分。

　　“后續專項債發行進度會進一步加快，在三季度內基本完成全年3.8萬億元發行任務。專項債盡快發行，可以更快地形成實物工作量，帶動社會投資，并帶動相關產業鏈，穩定總需求，促進經濟穩定，更好提振市場信心。”粵開證券首席經濟學家羅志恒對記者表示。

　　加快地方債發行力度的同時，地方陸續推出第二批重大項目。

　　安徽4月開工重大項目達到1069個，總投資7362.1億元，年度計劃投資1734.8億元，涉及制造業、基礎設施、民生工程等多個行業領域，其中制造業項目投資額占總投資額71.7%。

　　湖北二季度全省重大項目于5月18日集中開工。此次涉及億元以上重大項目2034個、總投資1.1萬億元、年度計劃投資2872億元，數量規模均超同期，與一季度項目相比，產業項目投資占比從63%提升到68%，重點發力光電子信息、高端裝備制造、生命健康等重大產業項目。

　　為了促投資，多地還積極合作、互惠互利。比如，寧夏在福建投資的首個重大能源項目――哈納斯莆田液化天然氣接收站，將于今年5月全面開工建設。一期建成后，將通過配套天然氣管道與國家天然氣主干管網實現互聯互通，為閩寧兩省區及周邊地區每年增加天然氣供應量80億方。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，展望二季度，由于資金來源仍有保障、項目儲備依然充足，基建投資有望繼續保持較快增速，預計上半年同比增長8.3%左右。